作为这个人口二十万国家的最高长官。
许平每天的工作非常忙。
不仅得处理全国范围内的问题，京海市市长一职也是他在兼任。
每天早上先是要处理时政简报，具有影响力的社会事件都得知道。
然后根据事件的轻重缓急安排工作顺序。
南庆市受灾问题便是头等大事，过去一周他每天都在关注，及时了解具体情况。
至于京海大学的校园冲突，则是让许平有些心烦。
年轻人啊还是太年轻。
好在是没有造成恶劣影响，只是上了报纸头条。
不过他打算这几天找文教部和京海大学的领导开个会。
学生不好好学习，居然因为女人争风吃醋，甚至大打出手，放在后世网上，不知道网友们会有多么犀利的神评。
这说明学校在思想教育方面还存在不足。
关于欧洲移民偷渡的问题，最近几年也是越来越严重。
因为在共和国当奴隶，比在欧洲当农奴，条件待遇好十倍！
一些欧洲商人把在殷洲的所见所闻带到欧洲去。
一传十，十传百，现在有不少欧洲底层人都把华联共和国当天堂。
这些人让许平略微有些头疼。
收也不是，不收也不是。
穿越众内部有很大一部分人非常抵触欧洲移民。
不仅是穿越者，许多明朝移民也看不起欧洲人，受华夷之别思想影响。
找媳妇会尽量找明人，实在没办法才会找印第安人和欧洲人。
但是，东部海岸线漫长，共和国显然无力阻止移民偷渡，只能在发现大规模定居点后把人驱逐。
送到马岛、火地岛等地区。
长期以往下去，共和国内不可避免的会出现一群数量相当庞大的欧裔群体。
而且大多数人是共和国不喜欢的无业游民、城市混混、欠债赌徒、被排挤的宗教神棍。
从五月花号移民的成分，可见一斑，了解这个时代欧洲移民的主要人群是哪些。
老实巴交的破产农民和工匠占比很少。
但凡有点能力，可以在欧洲勉强活着，就不会冒险前往新大陆。
思来想去，许平决定两手抓。
统计欧洲偷渡移民的主要来源地，从源头上解决问题。
移民船肯定得足够大，而大船出航通常都会有记录，需要准备的物资也多，一定是从大港口出发，很难不被人发现。
国安委第二局在欧洲主要港口都有谍报人员，正不断的扩大情报网。
一旦发现有人在组织移民，立马安排间谍混进去，到了殷洲，再想办法联系总局。
同时，制定专门的移民禁令，主要是针对欧洲人。
被发现后不仅是驱逐那么简单，直接没收财产，男的发配矿山，女的收为奴籍。
不允许成为公民。
不对他们狠一点，真把华联共和国当地上天国了，全往殷洲跑。
穿越者苦心经营，可不是给欧洲人建设美好家园。
蛋糕有限，自己人都还不够吃。
如果在欧洲活不下去，可以直接造反，自己的幸福自己争取，王侯将相宁有种乎？
另一边的大明百姓不也在揭竿而起。
没有武器？没有资金？
请联系华联共和国国家安全委员会第二局。
许平快速将计划写完，反复检查了几遍。
总结起来内容主要有两点，严禁欧洲偷渡移民，支持欧洲的农奴起义。
随后递给程小东。
“程主任，你看看这个计划如何？”
“额...够狠，这样也能给欧洲国家造成不小的麻烦。”
程小东几眼扫完，觉得许平是真的越来越腹黑了
此时的欧洲对人口外流也有严格把控，因为人口是领主的所有物。
殖民的目的不是为了移民，而是为了掠夺财富和传教。
到了19世纪工业革命后，生产力提升，封建领主被资本家取代。
为了解决国内人口过剩和贫困问题，欧洲各国才开始鼓励人口迁往海外殖民地。
两个小时后，许平处理完最近的时政问题，让程小东把处理意见送往有关部门。
随后拿起了去年各个城市定居点的经济发展情况报告。
京海市食品加工行业得到飞速发展。
目前已经有五十多家水力面粉厂，一年可加工小麦20万吨。
农业部的人从东亚引入了高产小麦。
京海北部的农业面积达到了40万亩，以小麦为主，亩产可达250-300公斤。
虽远不如后世的一亩千斤，但却是同时期欧洲的三倍。
得益于化肥使用，品种优选，以及先进的种植方式。
纺织业受限于原料产量，发展到达了一个极限值，共有13家纺织厂，工人总计4000人。
年产各类布匹约100万匹，以羊毛织物、棉花织物、亚麻织物为主。
根据穿越众了解到的情况，欧洲四个最大的纺织国，英格兰、尼德兰、法兰西和意呆利，总产能加起来也就100万匹左右。
足见共和国工业生产能力有多强。
布匹不仅是做衣服，窗帘、床被、桌布、船帆...用途广泛。
京海造船厂，一年最多可生产100艘中小型（500吨以下）的木制商船。
采用模块化造船法，造船周期只有六个月。
贸易服务和金融服务，也取得了十分显著的发展。
京海贸易网络主要分四块。
大西洋贸易，年航次100以上，进口各类工业原料和粮食。
出口商品多种多样，包括衣物、鱼类、纸张、烟草、染料、生铁、橡胶、武器、船只。
还有艺术品。
欧洲贵族很喜欢东方风格的艺术品，例如书法和绘画，毕竟物以稀为贵。
可以狠狠圈欧洲贵族的米。
加勒比贸易，年航次80以上，涉及到的商品以蔗糖、咖啡、染料原料、药材、橡胶为主。
太平洋贸易，年航次40以上，大船为主，从东亚进口茶叶、瓷器、丝绸、药材、香料、书籍。
出口商品和出口到欧洲的差不多。
当许平看到有关金融业发展情况报告的时候。
柳绍原敲了敲敞开着的大门，走了进来。
“老许啊，我还是觉得你那个银行改制计划有点太理想了，银行如果不盈利，那我们建那么多银行做什么？”
说完，把许平关于银行改制的计划方案丢在桌子上。
他研究了好几宿，并不看好。
许平希望将银行打造成社会公共服务机构，而非纯粹的营利性机构。
例如工厂申请资金的时候，银行首先审批的是这家工厂扩大生产是否符合国家发展的需要。
如果只是为了工厂主自己赚更多的钱，贷款优先级就会很低。
银行没有股权结构，属于华联储下属机构。
通过运营赚到的钱除了给工作人员发工资，支付存款利息，剩下的将分配到社会公共领域。
包括教育、医疗、住房等。
财富流向从民众-银行-实体-社会保障-民众。
“尽管试一试嘛，我们还年轻，世界也还年轻。”
许平微微一笑，他也知道自己的路线有点太过理想。
但又不是没人走过。
“我仔细研究了一下你的方案，银行赚的钱投入到公共服务，但你有没有想过，银行万一坏账了怎么办？谁来补窟窿？”
柳绍原双手一摊，皱眉问道。
“当然是银行的上级华联储了。”
许平一副理所当然的样子。
他很想问，难道传统的商业银行制度就不会坏账？
“华联储有什么资格补？它的主要责任是监管金融，万一华联储补不上呢？”
许平先喝了口茶，悠悠说道：“如果真出现这么大窟窿，得先让相关负责人吃紫蛋。”
柳绍原：“......”
“哈哈哈，开玩笑的。”
许平见柳绍原忽然愣住，不禁哈哈大笑。
“按照我的设想，银行只是实体经济的辅助工具，是社会福利的保障工具，它的目的不是盈利。”
“资金来自民众，银行代表共和国替民众保管，那么每一笔贷款都需要给民众公示，由全民监督。”
“不管是现在还是未来，我们国家的重心都是实体，是工业和农业。”
“其次是教育、医疗、法律等服务业。”
“最后才是金融。”
“当财富能创造巨量财富的时候，劳动便一文不值了。”
“我们的目标不是创造富人，而是‘消灭’穷人。”
......
许平的最后一句话久久在柳绍原耳边回荡。
他确信许平不是在开玩笑，而是真的想做好这件事。
后世金融的发展模式话语权被西方掌控，几乎所有人都觉得只能是那个样子。
但许平认为，一定有另一条路可走。
“好！”
“就按你说的做！”
柳绍原猛地一拍桌。
都穿越了，要干就干一番大事，逼不能让许平一个人装了。
反正是成是败，他个人都不会损失什么。