建武三年六月初一，邺城新商法正式颁布。
这一次的颁布和四月初度量衡统一令的试行不同——那次只是单项政令在小范围内试点，而这次是由大燕朝廷以正式诏书的形式向天下宣告：
邺城三市十二坊自即日起全面推行新商法十二条，涵盖度量衡、典当息率、商路疏通、行商资格、商会评议、契约规范、债务清理、市籍管理、物价平抑、税赋公开、行业自律、争议仲裁共十二个方面。
诏书以慕容冲的名义签发，加盖传国玉玺，由冀州刺史周浚亲自在南市最大的十字街口当众宣读。
那天清晨，南市十字街口人山人海。周浚身穿崭新的绛红官袍，头戴乌纱帽，站在临时搭建的木台上，身后立着两排持戟的禁军，面前黑压压地挤满了从邺城各坊赶来的百姓。他的声音清朗