同治二年五月三日，阿部正外登上了英国商船，驶向上海，向联军议和。
与此同时，天王府西园议事厅内，乌云密布，所有人都能切身感受到征南大将军的怒火！
苏州大大小小的官员、士绅几乎全都被肥了田，此时整个朝堂已经是噤若寒蝉！
吏部尚书陈孚恩大骂道：
“这些人真是不知死活，贪钱也就算了，把这事当个事办，自个分两成，给移民八成，把移民安置妥当，大将军也不会说什么！”
“不仅上下其手把口粮和地全分了，还让移民给他们交地租，简直是贪得无厌，死有余辜，不足惋惜！”
户部尚书匡源也出声附和道：
“这些人打着朝廷的旗号捞钱，万一官逼民反，还要朝廷替他们擦屁股，简直是自寻死路！”
陈孚恩接着话锋一转，说道：
“今天叫大家来，恐怕就是商量如何妥善安置移民的，这事确实难办，朝廷就我们这么几个人，总不能丢下朝政，都去地方盯着去吧！”
刑部尚书瑞常捏着胡须，看向陈孚恩，问道：
“陈中堂，你们前几天去江苏补缺，就是为的这事？”
陈孚恩点了点头，说道：
“我前几天扒拉来扒拉去，总算是把缺给补上了，这次我连常例都没有收他们的！”
瑞常笑着说道：
“天下候补的官员这么多，补几个缺看把你难得？”
陈孚恩白了瑞常一眼，这人怎么净说风凉话，开口道：
“这缺好补？万一又补几个大贪官呢？要从这么多尸餐素位的人里面，扒拉出几个实心办事的人很难的！”
瑞常闻言也点了点头，确实如此，大清自有国情在此，想找个清官自己敢打包票绝对没有！
半晌，门口卫兵高声道：
“大将军到！”
众人闻言停止争论，寻声望去，刘文泽阔步走进议事厅，刚坐定，直接了当道：
“苏州的事情大家都知道了，今天找大家来，是想大家群策群力，想一想我们如何拿一个万全之策。”
右都御史黄宗汉开口道：
“大将军的意思我明白了，我们都察院决定尽快派出大量御史前往相关省份和府县，专门核查安置工作。”
刘文泽摇了摇头，说道：
“黄右宪，你根本不明白，我的意思是我们如何改革官员和吏员选拔制度！”
“就拿吏员来说，虽然之前让吏部核定了天下府县的吏员编制和功名要求，但是实际情况大家也都清楚，朝廷的基层胥吏到底有多离谱。”
“父子相承、师生举荐、官员荫庇，平日里多是为非作歹、欺压百姓，更有甚者上下勾连，蒙蔽上官，欺瞒朝廷，所以我们第一刀先砍吏员。”
此言一出，议事厅内群情激奋，谁当地方官没被胥吏欺负过呀？
大将军这个举措属实是说到大家心坎上了。
吏部尚书陈孚恩一脸凝重，急忙开口道：
“大将军，朝廷地方政务多依赖这些胥吏，稍有不慎，地方衙门便会停摆啊！”
刘文泽冷笑一声，开口道：
“既然发现症结，自然是消弭他，而不是妥协退让，大家都说说这些胥吏我们如何裁撤？”
景寿开口道：
“地方胥吏盘根错节，我们要不要废止胥吏终身本地任职，让他们也跟流官一样，异地任职，年满期限就让他们迁转他地？”
陈孚恩摇了摇头，开口道：
“胥吏本来就俸禄浅薄，多靠陋规、敲诈等为生，就算我们让他们异地流转，治标不治本，如此一来，吏员们还会变本加厉的搜刮。”
刘文泽沉思片刻，这才说道：
“不如这样，我们直接一刀切，把各地方衙门和六厅、六处、六科的旧吏员全部裁撤了，把他们迁移到东北去实边。”
“然后由吏部指导各省吏厅，组织全省统一的吏员考试，按照对应功名选拔吏员！”
“而且吏员贴近实务，八股就不考了，四书五经只考经义数道，其余考律法、财税、农务等杂学，按名次等级，由吏厅安排到各府县衙门和六处、六科去。”
陈孚恩急忙问道：
“那朝廷六部衙门、各地总督衙门、巡抚衙门和六厅的吏员从哪里来？”
刘文泽淡淡道：
“这些衙门的吏员，就不面向士子招考了，由吏部组织统一遴选考试，面向在府县工作满三年的吏员开放。”
陈孚恩点了点头，这也算是有上升渠道，接着问道：
“可是如此一来，各省各厅衙门没有吏员干活啊！”
大家纷纷点头，这也是麻烦事！
刘文泽接着说道：
“今年是第一次，所以朝廷吏员考试可以面向所有士子开放，以后就不允许了。”
“这事就交给吏部去办，争取第一届考试就在六月开考，如果现有吏员中有清白的，经主印官保举后，也可以参加考试。”
“先组织朝廷吏员考试，等朝廷的考完，再安排各省组织考试，争取半年内把全部吏员替换一遍。”
陈孚恩点了点头，开口道：
“此事我们吏部马上去办，不过还有一件事，几乎所有士子都争着考科举正途，我怕他们不愿意当吏员啊！”
此言一出，大家纷纷交头接耳，这确实也是个问题，众所周知，科举可以考一辈子的。
刘文泽笑着说道：
“那我们就限制科举的年龄和次数，他们参加不了科举，自然就会去考吏员。”
“人呐，有时候就需要清醒认识自己的短板和不足，如此能省去天下一半糟心事。”
“从今天起，会试每人只允许考三次，乡试四次。童生超过三十岁就不允许再考了。”
“举人以上功名的，可以考朝廷吏员考试，由吏部分配去处。”
“秀才、童生可以考省一级考试，秀才可以在府县任职，童生只允许在县任职。”
陈孚恩担忧的问道：
“我只怕这消息传出，天下士子人心动荡，心有不满啊！”
刘文泽冷笑一声，淡淡道：
“有时候把事情颠倒过来来说，那可就坏事变好事了。我们先下发上谕限制科举次数，等群情激愤，我们再说朝廷仁德，特地为他们准备了吏员考试，让他们不至于没了去处！”
此言一出，大家纷纷点头，说得在理，都有差事干了，大家也就不会说啥了。
刘文泽接着说道：
“那么接下来，我们再商量一下，这些吏员待遇的问题。”