淳于越没有失去理智。
轻便，用作书写，绢帛也可以达到这种效果。
但绢帛过于昂贵，寻常人家根本用不起。
“寻常的草木就可以，除了人工，几乎没有成本。”
轰！
“陛下！”
“如何制作这白纸，请告诉臣！”
淳于越失控了。
手中的白纸因为颤抖而发出哗啦啦的声响。
这一时刻，其余人也纷纷明白了这白纸的作用之广。
这是划时代的产物。
制作成本便宜，能让更多人买的起。
还有...印刷之术，不用手抄，一天就能印刷出上百本，大秦人人有书读的时代不远了。
而造纸术和印刷术必将被天下读书人永世铭记。
“哎呀！你想要造纸术却不相信西域是华夏的领土，到底是信任仙人呢...还是不是信任仙人？”
嬴政露出苦恼的神情。
“大秦的子民都是这般既要又要，让朕下次有何面目再去叨扰仙人？”
此话一出，众人明白过来。
这分明是陛下在整淳于越。
惹怒仙人？
如此大的一个大帽子扣上去，谁特么敢接？
“这.....”
淳于越也反应过来，神情变得不自然。
好好好！
你和浓眉大眼的在这等着我呢！
仙人通晓古今，高居九天之上，哪来的闲工夫看我这个半截身体入土的人？
但转念一想，也不是没有可能啊！
“罢了！”
淳于越心中一狠，立马越换了个嘴脸。
“大宛国抢占我华夏领土，我们大秦乃正统，自然有收复失地的职责！”
底线这个东西就是用来打破的！
“唉？淳于博士刚才可不是这么说的！”冯去疾语气怪异道。
淳于越没有理会他的阴阳怪气。
一码归一码！
一些蛮夷的性命，不值一提。
圣人之言即将传遍天下，怎能因为这区区小事而坏儒教大事！
“你去找扶苏吧，这件事是他在负责！”嬴政强忍着笑意。
“唯，臣先告退。”
话落，淳于越顾不得形象，一路小跑出大殿。
“哈哈哈！”
淳于越前脚刚出大殿，后脚大殿内就发出一阵开怀大笑。
谁让这个老东西仗着儒家传人怼天怼地怼空气。
一反驳他就是一阵之乎者也，子曰过这又曰过那的，恨不得唾沫星子喷他们脸上。
好不容易看到这家伙吃瘪，众人心情当然很是舒畅。
笑的差不多了，王绾拱手说道：“陛下，目前大秦北御匈奴，南攻百越，不适合发兵西域。”
“朕知道！”
“西域距离我们相隔万里，路途遥远，先打探好情况再发兵也不迟。”
嬴政打算等到扶苏制作出白纸，将有关西域的舆图多拓印几份交给探子后，再让他们前往西域。
这样不仅节省人力物力还能缩短很大一部分时间。
况且根据林先生所言，西域诸国国力弱小，军队战力跟大秦相比更是落后好几个档次，不足为患。
唯一费点功夫的只有盘踞在河西走廊的匈奴。
只要打通河西走廊，西域不过是囊中之物！
“在此之前，朕打算对大秦现有的制度进行改革。”
“朕准备启用分封制！”
众人哗然。
嬴政的话宛若雷击，砸在众人头顶上。
“陛下万万不可！”冯去疾第一个站了出来。
“分封制乃取乱之道，万万不可实施，陛下请三思啊！”
“陛下，您终于想通了！”王绾语气激动。
一统六国后，他是第一个提出使用分封制的人，但被嬴政果断拒绝。
好在他不是淳于越那个不懂得识时务的纯竹犟驴，此后对分封便闭口不谈。
“陛下，郡县制不可废啊！”
“郡县乃大秦之根本，望陛下三思！”
“......”
嬴政虚空按了按，大殿内的声音渐渐消失。
“不要这么激动，朕没说废除郡县制。”
“你们应该清楚，六国是覆灭了，但那些六国贵族还未消失。”
“他们躲在暗处时刻筹谋着如何向大秦复仇，宛若一把利刃静静等着大秦露出破绽。”
“而咸阳地处大秦西方，难以有效的控制山东、河南地区，长久下来必成祸患。”
众人缄默不语。
六国遗民的问题一直存在，像一个无从下手的顽疾。
他们这些年虽然没有什么大动作，却在暗地里一直妨碍大秦。
时不时蹦哒出来，恶心一下大秦就消失的无影无踪。
并且在各地流窜，郡与郡之间又无法随时通信，拿这群人毫无办法，只能看着他们跳来跳去。
“所以朕打算分封大秦适龄的公子为王，前往各自的封地，加强对地区的管控。”
“同时保持郡县制，各郡县官员依旧由中央敕封，与地方诸侯王形成制衡。”
“此乃郡国并行制。”
最后一个字落下，大殿内陷入长久的沉默。
几人都在思索这套方法的可行性。
作为反对分封制的冯去疾，则在寻找郡国并行制的漏洞与弊端。
但不管从任何角度来看，这的确是大秦目前来说最佳的方案。
“陛下英明！”
众人齐呼之际，一道不同的声音响起。
“陛下，这套方法的确适合大秦国情，但也存在诸侯王尾大不掉的情况。”冯去疾拱手道。
“届时恐怕......”
“这点不用担心，朕早有办法。”
嬴政清清嗓子，准备人前显圣。
“这个方法名为推恩令......”
推恩令一出，全场惊呼。
“这是......阳谋！”王绾大声道。
“不错，利用人心中的贪欲编织而的，让人不得不往里跳的陷阱！”冯去疾倒吸一口凉气。
抬头看向上方的嬴政，眼神中带着深深地钦佩。
“如此双管齐下，既能解决大秦尴尬的现状，又能避免往后诸侯王做大导致国家动荡。”
“真乃安邦定国的千古良策！”
“臣等钦佩！”
嬴政面对众人的恭维脸色毫无变化。
什么，朕剽窃？
朕剽窃谁了？
你把那人找出来跟朕找当面对质！
你还真去找？
想屁吃吧你！
“王绾、冯去疾，这件事就交给你们二人负责。”
其实嬴政本来是想让淳于越出面实施分封，刚好可以拉拢天下儒生。
但那个老东西看到白纸就走不动路了，只能让王绾两人来做。
“臣领命！”
两人齐声。
“下去办吧！”
“唯！臣等告退！”
......