发行货币的紧迫性已经要到严峻的程度。
事实上，目前冰城的金融秩序的崩溃速度远远超出了所有人的预期。
市政公署发布公告宣布满洲圆暂时继续流通的那天，市面上勉强安稳了两天。
到了第三天，黑市上银元对满洲圆的兑换比率就从光复前的一比七，一路狂飙到了一比十五。等到九月十日，这个数字变成了一比二十九。短短一周多的时间，满洲圆的购买力蒸发了将近四分之三。
更直观的数字是物价。米、面、油、盐、煤，五种最基本的民生物资，平均涨幅超过了百分之两三百。一斤大米从光复前的1角5分涨到了7角，劣质面粉从两角涨到了六角五。
平价粮站倒是开着，每天早上六点放粮，但每天就两千多斤，队伍能从粮站门口排到两条街以外。有老人凌晨三点就搬着小板凳来占位子，等排到跟前，今天的定量已经卖完了。
所以，新货币“再不发就来不及了”。
其实就在今天早上，楚河已经看到了东西。
东北工业银行连夜赶制出来的样币，装在一个上了锁的皮箱里，由两名荷枪实弹的警卫护送，摆到了楚河办公桌上。
他拧开皮箱的铜扣，翻开衬着绒布的内衬，六种面额的新钞整整齐齐码成两排。
钞票正上方印着一行字——“东北特别法币”。
这个名字，是楚河拍板定下来了。
在军政高层内部的商讨中，最早的提案是“东北券”、“光复币”、“兴业券”、“松江券”等等，一个比一个花哨，楚河全部否了。
最后是陈守一私下问他，到底想要什么名字。
楚河说了一段话，大意是这样的——冰城光复，是在中华民国国民政府的统一领导下进行的。
东北行营是中央设立的机构，第六集团军是国民革命军的番号，冰城市政公署悬挂的是国民政府的牌子。
在这个前提下，如果单独发行一套与法币体系毫无关联的独立货币，那在事实上等于从金融层面把东北从国家版图中切割出去，搞成一个独立的经济体。
“今天你叫东北券，明天别人叫华北券，后天再来个西南券，这国家还是一个国家吗？”楚河当时的原话是这么说的。
当然了，楚河没有说出口的另一层考虑是——真要这么干了，到时候不知道从哪儿就会降下一只金光闪闪的大螃蟹来，两只钳子咔嚓咔嚓的，非把你这个搞分裂的地方军阀给夹碎了不可。
到时候可真就什么都没了。
所以最终的方案是，名义上仍然隶属于法币体系，叫“法定货币”，但前面加了个限定词——“东北特别”。
全称“东北特别法币”，简称“东北法币”“新法币”。
这个名字的妙处在于，它承认了中央法币的正统地位，“法定货币”四个字就是向南京表态，我们是一家人，用的是一套体系。
但“东北特别”这个前缀又给了充分的自主空间——特殊时期、特殊地区、特殊政策，发行权、定价权、流通管理权全在东北行营手里。
中央管不着，也没法管，你从南京运法币过来？平津沦陷、山海关被堵，一张纸币都送不进东北。
既然送不进来，那这边的货币事务，自然由东北行营全权负责。
名分归中央，实权在地方。
正面的设计基本沿用了法币的模版。钞票呈横式，左侧是一幅中山先生的半身侧像，目光望向右方，神情庄重而平和，线条用的是精细的雕刻凹版工艺。
像的下方印着“中华民国二十六年”的纪年。右侧正中是大写的“壹圆”二字，字体端正，笔画遒劲，上方横排印着“东北特别法币”六个字，字号略小但极为醒目。钞票四角各有一个阿拉伯数字“1”，以花纹底框衬托。整体色调以深蓝为主色，辅以浅青色的几何暗纹作为底纹防伪，边框是连续回纹装饰，规整大方。
左下角是一串七位数的编号，红色油墨，字体极小。
翻到背面，设计与法币截然不同，是重新绘制的。
比如，一元券的背面，正中是一幅松花江铁路大桥的全景图。桥身横跨江面，桥上一列火车正在驶过，桥下江水浩荡，远处是连绵的城市天际线。画面左侧绘着一片金黄的麦田，几个农民弯腰收割的剪影依稀可辨。
右侧则是一座工厂的轮廓，烟囱冒着白烟，厂房前停着一辆卡车。铁路、农业、工业，三个元素组合在一起，构成了一幅“建设东北”的缩影。
画面上方弧形排列着“东北工业银行”六个字，下方居中印着英文“ONEYUAN”。
底纹用的是密密麻麻的微缩文字，肉眼几乎看不清，要用放大镜才能辨认，印的是《建国方略》中的一段话，这是防伪设计。
每一种面额正面都与法币差不多，背面则从不同的东北特色元素进行重新的组合。
币值面额分别是一元、五元、十元、二十元、五十元，最大为一百元。同时还有一分、五分、一角、五角等辅币。
从一角到十元，色调依次是橄榄绿、紫灰、墨绿、深蓝、深棕、暗红，拿在手里颜色区分一目了然，不会搞混。
说实话，工业银行印刷的质量比楚河预期的要好。
原本，红警基地有着这个世界上最好的“印钞机”，以前在大雪山搞的“工分券”，从雕刻凹版的精度、油墨的光变效果、纸张内嵌的安全纤维丝、水印层次等方面堪称世界顶级，就几乎没有什么被造假的可能。但现在，货币是要在百万人口的城市进行发行的，未来东北全境光复之后，流通范围还会扩大到几千万人。
这就意味着货币的发行量必须与经济体量相匹配，每一张钞票的印制、编号、入库、投放都要有完整的账目链条，能经得起审计和追溯。
红警基地的合成方等于凭空出现的钞票在账面上就是一个无底黑洞——印了多少、存了多少、发了多少，三本账永远对不上。而且，未来也不可能每天大雪山里啥也不干，就印货币一火车皮一火车皮的往外运不是？
所以，印刷的设备还只能暂时使用原满洲中央银行留下的几台机器，也算是目前比较领先的。然后陈守一调集了原满洲中央银行冰城分行的全部制版师傅和印钞技工，秘密日夜赶工，凹版雕刻、水印纸张、彩色套印，该有的防伪手段都用上了，在战时条件下，已经算是上乘。
现在，就是货币发行的问题。