不是谁管后勤就能坐上头把交椅，而是唯有众望所归的文官领袖，才有资格统揽后方供给。
言归正传。
刘禅见法正起身，立刻整衣肃容，躬身道：“请令君赐教。”
“人口。”法正目光微亮，“曹操将汉中百姓尽数迁走，殿下打算如何应对？”
“难不成定都南郑之后，京畿之地空空荡荡，连个挑担卖菜的人都没有？”
“没人，农事怎么兴？市集怎么旺？”
面对这一问，刘禅不慌不忙，朗声道：“此事易解！”
连番舌战下来，他早已进入状态，思路清晰、底气十足。
“曹贼可恨，抱着‘我得不到，便毁给你看’的念头，只留给咱们一个千疮百孔的汉中。”刘禅语调铿锵，“可正因如此，才更该定都南郑！”
“试想，若退守成都，汉中不过边防重镇，田地荒芜，无人垦殖，农桑凋敝，商旅自然裹足不前。”
“反过来看，定都南郑，就等于朝廷扎根于此！”刘禅声音渐高，“朝廷在此，百官必至！”
“百官来了，家眷随之而来；家眷到了，仆从、婢女、厨子、杂役，一样不会少。”
“同理，天子居此，驻军必增；将士驻扎，家属也得安顿。”
“如此一来，汉中何愁无人？土地不怕没人耕，买卖不怕没人做。”
法正面色微变，低头凝神思索其中利害。
“嗡……”
话音刚落，殿内顿时响起一片低低的议论声，许多人眼前一亮，似有拨云见日之感。
刘备治下官员总数逾四万，远超曹魏、东吴。
就算剔除郡县小吏，仅中央各署官员，也至少两万人。
定都南郑，这两万中枢人员就得常驻汉中。
而每位官员，少说也有妻儿数口，再加随行仆役、丫鬟、护卫、车夫，两万人滚成十万，毫不稀奇。
再加上十万戍边将士，及其拖家带口的军属……
原本荒凉的汉中，顷刻之间就能聚集五十万以上人口，这还只是最保守的估算。
何况一旦南郑升格为王都，天下士民闻风而动，自会有人携家带口前来谋生落户。人口难题，迎刃而解。
有人，就有农夫种粮，就有商贩营生，就有工匠造物，就有学子求学。
农也好，商也罢，万事皆有根基。
反之，若以成都为王都，汉中只会日渐冷清，长期滞留在凋零边缘，再难翻身。
“父王。”刘禅拱手再拜，“汉中如今缺人，强征蜀中百姓迁徙，必失民心。父王仁德昭彰于天下，断不肯效仿曹操所为。”
“若既不想抛荒沃土，又想重振汉中生机，定都南郑，便是最稳妥、最顺理成章的选择。”
“好！”刘备拍案而起，“吾儿大智！”
汉中人口被曹操抽空，这事一直压在他心头。
打下的疆土，若无人耕种，岂非白费力气？
可若强行从益州迁民，自己岂不成了第二个曹操？
而刘禅这一策，既解燃眉之急，又保全仁政之名，堪称两全其美。刘备怎能不心潮激荡？
“殿下高见，令臣由衷叹服！”法正笑着拱手，“臣无异议。”
随即转向主位，对刘备郑重一礼：“大王，殿下所陈定都之议，深谋远虑，切中肯綮，臣恳请准行！”
“臣附议！”李严立刻应声。
“臣附议！”吴懿紧随其后。
法正身为“东州派”魁首，位高权重，他一表态，等于整个东州系官员齐齐站队支持刘禅。
刘备面露欣慰，胸中激荡难平。
儿子从农事、军备、商贸、人口四方面层层剖析，条理分明，毫无破绽。
小小年纪，十三岁而已，竟能在朝堂之上力挽狂澜，折服群臣，对年迈的刘备而言，实乃“后继有人”的最大慰藉。
他当即决断：“传令，定南郑为王城……”
“且慢！”
一道清越却突兀的声音横插进来，打断了刘备即将出口的诏命，也将所有人的目光齐刷刷引向声源。
“孔明？”刘备略显错愕，“可是有何不妥？”
出声阻拦的，正是诸葛亮本人。
他是刘备最倚重的谋主，也是刘禅的启蒙恩师，在这节骨眼上开口，自然不同寻常。
“大王。”诸葛亮缓步出列，稽首行礼，“定都南郑，尚有一处关键难题，尚未厘清。”
“什么难题？”刘备追问。
“后勤压力。”诸葛亮声音低沉而凝重，“汉中战事拖了整整两年，蜀地男子上前线、女子运粮草，臣主理后方调度，亲眼看着乡野田畴日渐萧条，百姓筋疲力尽。”
“殿下主张定都南郑，确是高明之见。”
“可一旦朝廷迁驻南郑，便无法就地取粮，所有官吏、将士及家眷的口粮，仍得仰赖蜀中源源不断供给。”
“长此以往，蜀地必将被榨干元气，田地荒芜、市井凋零，恳请大王与殿下慎重权衡！”
此前汉中尚在曹操掌控之中，刘备挥师来攻，粮秣全靠后方支撑，一车车谷粟、一队队民夫，从蜀中腹地日夜不息地涌向前线，如同为大军持续输血。
这场大战耗时两年，连号称“天府之国”的蜀地，也被抽得精疲力竭。
更雪上加霜的是，曹操撤出汉中时，将当地人口、库藏、存粮尽数卷走，寸草未留。
如今刘备一方在汉中既无仓廪，也无丁口，根本无法自给自足。
若硬要在此建都，数万军民一年嚼用，全要靠蜀中扛着，直撑到明年秋收。
再压榨蜀地整整一年，恐怕真要逼得田畴撂荒、灶冷烟稀，经济崩盘、民怨沸腾。
听完诸葛亮这番话，满殿文武心头俱是一紧，脸色随之阴沉下来。
众人神色各异：多数人眉心深锁，面色凝重；
法正、吴懿等人则面露惋惜，只觉刘禅谋划周密，却偏偏卡在这一环上，难以落地；
而一批蜀地本土官员却暗自松了口气，南郑若成不了都城，那国都只能落回成都，他们自然乐见其成；
魏延眼中重新燃起热望：若朝廷不驻南郑，他或可独当一面，镇守边陲；
至于刘封，则纯粹不愿看到刘禅顺利成事，只盼这事黄了才好。
“这确是个绕不开的难题。”刘备眉头紧蹙，语气沉甸甸的，“若没法化解……”
“父王！”刘禅再次开口，直截了当，“敢问一句，您先前命魏延将军留守汉中，原计划留下多少兵马？”
刘备未答，只将目光投向诸葛亮。
兵力多寡，终究取决于后方能供得起几多张嘴。
“我来作答。”诸葛亮接过了话头，“依眼下蜀中余力，又兼顾孟达正在东三郡用兵，汉中一带勉强能维系一万守军。”
汉中大战虽已大局落定，刘备与曹操双双收兵，但局部交锋尚未停歇。
比如孟达正率军挺进东三郡，志在夺取上庸、房陵、西城三地。
这三郡与汉中唇齿相依，曹操既失汉中，东三郡便如无根浮萍，迟早落入刘备囊中，不过是时间早晚而已。
“既然如此，不如请父王亲率一万精兵坐镇南郑，如此一来，后勤负担即可大幅减轻。”
“再分批将百官、将士家眷陆续迁来，一年之内徐徐图之，既从容不迫，也免得仓促动荡。”
刘禅话音刚落，众人眉头锁得更紧了。
不是方案不可行，而是刘禅对南郑的执着，实在太过鲜明。
仿佛无论横亘多少阻碍，哪怕前路布满荆棘，他也非要在这座城中立起新都的旗号。
“阿斗！”刘封立刻站了出来，“区区一万兵力，还要劳烦父王亲自镇守？你就不怕父王安危有失？万一曹军突袭而来……”
“魏延将军坐镇，难道就不怕曹军反扑？”刘禅毫不客气地打断，“莫非父王亲临，反倒不如魏延将军震慑有力？”
刘封顿时语塞；魏延也微微侧身，脸上掠过一丝窘迫，他哪敢当众说，自己比刘备还管用？
“阿斗。”刘备饶有兴致地开口，“南郑各处皆逊于成都，你为何执意如此？”
他心中着实疑惑：此前刘禅种种理由，听似有理，却始终像隔了一层纸，未曾点透根本。
刘禅一时语滞。他真正挂怀的，正是日后“大意失荆州”那一场变故，若都城远在成都，消息迟滞、调兵艰难，恐将错失良机。
眼下虽只留一万兵在汉中，但只要刘备亲镇于此，至少能牵住曹操主力。
待襄樊战事一起，纵使刘备无力驰援，曹操亦难抽调重兵增援，无形中为荆州减压。
这才是他咬定南郑不放的真正缘由。只是襄樊之役尚未来临，此时道破，未免显得荒唐不经。
略一思忖，刘禅缓缓说道：“成都太偏西南，既离关中太远，将来北垡必多掣肘；又距荆州千里之遥，呼应极难。”
“而南郑不同，北可直指秦川，南可遥制荆襄，实为攻守兼备的枢纽之地。”
“待东三郡拿下，汉中与荆州便连成一片，彼此策应，再无阻隔。”
“隆中对策有言：命荆州之军北取宛、洛，父王亲率益州之众出秦川，届时百姓谁不担箪提壶，夹道迎师？”
“果真如此，霸业可期，汉室可兴！”
这一席话条理清晰、格局开阔，殿内众人纷纷陷入沉思。
可归根结底，在曹操主力仍屯驻长安的前提下，以一万人马加刘备亲镇，便定都南郑，风险依然不容小觑。
“不怕一万，就怕万一。”刘封沉声再谏，“倘若曹军倾巢来犯，汉中顷刻危殆！还请父王三思！”
“大王三思！！！”朝臣中立即有人附和响应。
并非人人支持南郑建都，魏延心有所属，而“益州派”诸公更是倾向成都：家乡升格为京畿，于公于私皆有利可图。
既然刘封开了头，这些人自然顺势而起，同声附议。
“曹操怎知我军虚实？”刘禅朗声反驳，“曹军新败，曹操素来多疑；即便探得汉中兵少，见父王亲坐镇，反倒疑为诱敌之局！”
“虚者实之，实者虚之，真真假假，本就是用兵常法。”刘备抚须而笑，赞许道：“没想到阿斗不仅通晓兵略，连子龙当年空营设疑的妙招，也已领会其中三昧。”