对于程立而言，林建国的承诺停在“不主动裁员”和“工资不低于现有水平”这两句上。
这两句话本身没问题，但往深处想，他只说了“不主动裁员”，没有说“不被动裁员”；
只说了“工资不低于现有水平”，没有说“工作机会不低于现有水平”。
他没有提培训中心，没有提工龄计算，也没有提子女教育和医疗保障的具体安排。
评标组里有人在低头记录，但笔尖落下去的速度比之前慢了一些。
林建国陈述完之后走回座位，经过周振华那一排的时候没有偏头。
周振华第二个站起来。他走到话筒前，没有拿稿子，直接就是脱稿演讲。
他站定之后先扫了一眼评标组的方向，目光在几个人的脸上一一停过，然后才开口。
“各位评委，主矿区目前的职工队伍结构，我们已经做了初步梳理。
井下和地面岗位的人员比例、各工种的人数分布，都在标书的附表里，各位可以翻到第四页对照着看。”
他说到这里停了一下，给评标组留出翻页的时间。孙哲在台下悄悄把标书的附件往前推了一页，让评标组能看得更清楚。
“关于职工安置，我说三件事。”
他伸出一根手指。
“第一，改制后需要转岗的职工，进冷江市职工再就业培训中心，培训费用由我们承担。
培训中心的设备和师资已经全部到位，下周就能开班。”
他的语速不快，像是在确保每一个字都能被听清。
说到“下周就能开班”的时候，他偏过头看了一眼程立的方向，很快又收回来。
“第二，培训中心开设六个工种的课程——电焊、钳工、车工、电工、厨师、足浴按摩。
职工根据自身情况选，培训合格之后，我们优先安排到新岗位就业。岗位包括矿区运输、设备维护、后勤保障。”
“第三——”
他停顿了一下，身体微微前倾，离话筒更近了一点。
“原有职工的工龄连续计算，社保不断缴。
职工子女的教育问题，由我们和矿务局协调，确保矿区学校正常运转，不会因为改制而停课。
医疗保障，改制后继续沿用原有体系，优先保障职工和家属的就医需求。”
他在说到“工龄连续计算，社保不断缴”这几个字的时候，语速明显放慢了，像是在让这几个字在空气里多停留一会儿。
评标组里有人在听到这句话时停下了手里的笔，抬头看了他一眼，然后才继续低头记录。
程立知道这个承诺的分量。工龄连续计算、社保不断缴——
这两句话在文件上只是一行字，但对那些在矿上干了十几年的职工来说，意义重大！
这意味着他们的工龄不会因为改制而被清零，退休金不会因为换老板而缩水。
子女的学费不会断，家属的就医不会停。
这些看似常规的承诺，在改制过程中恰恰是最容易被忽略的。
周振华把这些细节全部放了进去，说明他不仅算过经济账，也算过人心账。
对面那个戴着细框眼镜的评标组成员把眼镜摘下来用衣角擦了擦镜片，又戴上去，重新翻开那份标书，像是在确认那些条款是不是真的都写进去了。
“培训中心的对接协议原件在标书附件里，盖了章，签了字。各位评委可以随时查验。”
他说完，站直了身体，没有马上离开，而是等了两秒，像是给评标组一个消化的空隙，然后才转身走回座位。
省矿业集团的代表最后陈述。
他的方案中规中矩，内容翔实但不出彩，从头到尾都没有提到他们接手之后会怎么做，仿佛重点不在那里。
他在陈述过程中始终没有看评标组，目光一直落在自己面前摊开的那份文件上，像是在念一份已经准备好很久的内容，中间没有任何停顿或低头，显然已经反复练习过。
程立注意到评标组里有人在听完他的陈述之后，没有立刻在本子上写什么，而是等了几秒才落笔，像是在回忆刚才听到的内容中有什么值得记录的东西。答案是没有。
三家陈述完毕之后，评标组开始对一号标的进行综合评分。会议室里的安静持续了大约十几分钟。
评标组在看方案，逐条核对，在打分表上落笔。整个过程没有任何声音，只有偶尔传来笔尖划过纸面的轻响。
一位评标成员在翻到某一页时停了下来，把那一页折了一下，又继续往下看。
另一个人在某一行数字上停住了目光，笔尖悬在表格上方，停了一两秒，才落下去，写得很慢。
程立坐在自己的位置上，能看见评标组成员面前摊开的那几份标书。
林建国的标书页边整齐，内容饱满，但职工安置方案那一节写得偏笼统，用的是“确保”“尽量”这类词语，缺少具体的对接路径和落实方式。
他没有提培训中心，没有提工龄计算，也没有提子女教育和医疗保障的具体安排。
省矿业集团的标书很厚，职工安置方案写得最规范，但也最像模板，通篇都是“按规定执行”“参照相关政策”之类的表述，没有任何超出常规的承诺。
评标组里有人翻到那一页的时候，目光在“按规定执行”这几个字上停了一下，然后把那一页翻了过去，没有做任何标记。
这种话说得再规矩，也拿不到额外加分，因为省里要的是“你能做到什么”，不是“你按规定来”。按规定来谁都会说。
周振华的标书里夹着一张附件，是培训中心的对接协议，白纸黑字，盖了章。
后面还附了一份职工安置方案的细化表，把不同工种、不同工龄的职工分类列出了对应的安置路径。
每个类别的选项都写得很具体，像是在回答那些评标组成员脑子里还没有完全成形的问题。
评标组里有人在翻阅这一页的时候把那张纸拿起来看了看边缘，确认上面确实有公章，然后才放回去。
在评标组成员看来，一份盖了章的对接协议比任何承诺都更接近事实。
承诺是空的，协议是实的。这个区别，在评分表上会直接体现为分数。